[摘要] 自7月2日上证指数探底2319.74点以来，“万保金招”等地产龙头股超跌反弹，四只个股平均涨幅超过30%，引起市场人士对地产调控可能松动的猜想。而近日央行再次重申严格执行差别房贷政策，使得市场滋生的地产政策可能松动的憧憬被“不攻自破”。
除此之外，对下半年经济增速放缓的担忧也更坚定了市场的预期。欧洲债务危机引发的需求萎缩，使得我国出口面临着严峻的挑战。从统计局公布的数据来看，我国的GDP由一季度的11.9%增速下降到二季度的10.3%，回落了1.6个百分点，经济增速放缓已由预期变为现实。宏观层面的变化对后续房地产政策的选择也增添了几分变数。
对此，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林7月31日表示，调控政策不达到效果绝不会放松。下半年应稳定政策以减少市场的预期。一些城市应加大政策执行力度。下半年的房屋销售情况会好于上半年。
首先，值得肯定的是，“国十条”出台以后，调控取得阶段性成果。一是前期高涨的房价已从停滞转到下降，现在企业开始采取各种办法打折或让利。二是市场房屋供应不足已引起政府重视。
但是，政策落实仍比较缓慢，一些城市执行力度不够，市场房屋供应量在减少，这些都是需要继续解决的问题。由于我国对房地产领域许多方面的调控才刚刚开始，很多还没有落实到位。比如说，消费别化、囤地囤房等违规行为、市场供应情况、保障房建设等。如果现在政府的调控放松，尤其对投资和消费调控放松势必会带来市场的更大反弹，那么，政府此次下定决心调整房地产市场的结果将会半途而废。因此，下半年的房市调控政策应坚持上半年的调控方向，继续打击投资、投机购房，加快社会保障房的建设。
我国房地产市场主要存在房屋供应量不足，求大于供是根本问题。因此，下半年或可能由需求管理转向供给管理，即由控制投资、投机的需求转向想方设法促进地方政府加快公共住房建设。
分析人士认为，考虑到下半年国内经济增长面临放缓，整个宏观调控的基调将以维稳为主。结合房地产政策均已出台，所需要的不是出台更多的政策，而是贯彻、执行好已经出台的这些政策，尤其是保障性住房政策的落实是住房工作的重点。
此外，近期多数金融机构发布的2010年下半年中国宏观经济金融展望报告也认为，中央此次调控房地产决心较大，预计下半年调控政策应该会维持高压，短时间内不会出现松动，市场总体上仍将呈下行态势。可见，认为政策可能松动的部分人士也许只是“一厢情愿”。傅苏颖
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