[摘要] 二季度全国主要监测城市的地价、房价出现环比微涨，温总理都看在了眼里，所以要求从抑制投机性需求、增加普通商品房供给、推进保障房建设三个方面进一步做好调控工作。
二季度主要监测城市的地价、房价出现环比微涨，温总理都看在了眼里，所以要求从抑制投机性需求、增加普通商品房供给、推进保障房建设三个方面进一步做好调控工作。
尤其让人印象深刻的表态有三句话：一是把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策；二是制止纠正地方变相放松楼市调控；三是绝不能让房价反弹造成功亏一篑的局面。
显然，在部分城市出现房价反弹苗头的关键时期，温总理的这一表态给快速升温的楼市泼了一盆冷水。尤其是，很多人把房地产看成是这一轮稳增长的“救急药”，而总理却表态绝不能让房价反弹。
总理的这次表态是纠正某些人的幻想和猜想，即不会放松楼市调控来稳增长，房价回归合理水平的目标不变。这一明确表态相信会影响到市场预期和房价走势。
同时，总理表示把抑制投机作为长期政策，是明确告诉住建、财税等部门做好各自工作。要抑制房地产投机投资，不外乎限购和税收。
虽然限购政策看上去没有放松，但由于住房信息联网不到位，政策执行不严，限购还有不少漏洞需要修补。更重要的是，限购政策难以持久，需要房产税、空置税及时“接棒”，财税部门应尽早让税收工具发挥积极作用。
而且，“制止纠正地方变相放松楼市调控”这一表态，既是要求房地产主管部门要对地方政府微调说“不”，也要求对房地产市场调控负总责的省级政府要真正负起责任来，制止地方政府变相救市。
笔者以为，制止地方变相救市必须打出三招：一是限制地方政府擅自调整楼市政策的权力；二是让已经微调的地方恢复政策原样；三是对微调尺度过大、房价反弹过快的地方进行问责。尽管住建部日前表示，那些调控政策松动、房价大幅反弹、保障房建设迟缓的地方将被问责，但能否问责还需要观察。
值得一提的是，“绝不能让房价反弹”这句话让人重新对房价回归燃起希望。众所周知，随着楼市快速升温，地价、房价双双环比微涨，从专家到公众，不少人对调控走向和房价走势的看法相比去年底今年初发生了改变，看涨的声音完全盖过了看跌的声音
。所以，目前这个时候，楼市特别需要权威声音来表明决策层的态度。无论是地方政府、银行，还是开发商、购房人，都要领悟总理的表态，理性看待房价。
当然了，房价走向不可能因为总理几句话就彻底改变，还需要再出重拳。笔者以为，有关方面应根据总理的表态再出“国X条”，可打出多记重拳，比如，为抑制投资投机，房产税推向的时间表应该公开，征收房屋空置税应早日提上日程；为制止地方变相放松调控，应该划出红线不允许地方政府去碰，用问责来应对地方放松调控；为避免稳增长、释放流动性刺激房价反弹，应该对房地产市场实行精准的信贷政策；为避免楼市调控影响地方财政，不仅要进行财税改革，还要通过政绩考核倒逼地方政府让经济转型。
特别需要指出的是，要想让房价不再反复，回归理性，需要建立长效调控机制，而长效机制说白了就是完善制度，从政策调控变成法律约束。
譬如，早日出台住宅保障法，把日益庞大的住房保障体系纳入法治轨道；再如，修订城市房地产管理法、土地法等法律法规，让相关法律跟上社会发展需要和房地产市场变化。也就是说，通过完善的立法和严格的执法让楼市恢复理性，健康发展。灵活性的政策调控，是一种补充。
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中央再显抑房价决心 开发商忧心紧缩性政策再现
（来源：上海证券报）7日上午，温家宝总理就楼市调控再次表态，称“要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归”，其关于“决不能让房价反弹”的表态掷地有声。加上此前人民日报发文称房地产调控不能放松。业内人士普遍认为，此番表态，是对楼市近期明显回暖迹象的回应。在楼市调控关键时期，总理再次表态意义重大。
5月以来，各地楼市回暖迹象明显，北京、上海、深圳、杭州、厦门等典型城市屡屡出现千人抢房、通宵排队购房、日光盘等情况。刚刚结束的周末，恒大地产在上海启东的大型临海社区项目海上威尼斯的销售火爆状态再创近期新高。两天成交超过2500套，金额超20亿元。据知情人士透露，仅一个月认筹期，就有15万看房人次，首次开盘的6000余套公寓及别墅项目，认筹人数超过4000套。
另外，各主要监测城市的土地市场也明显回暖。据上证报调查，厦门6月初一次土地出让的平均溢价率在30%多，到6月底一次就达到80%多。此外，北京门头沟区某地块出让溢价率达50%，上海嘉定区嘉定新城d10-24地块甚至创下溢价率435.5%的近期纪录。6月以来，20大重点城市土地平均溢价率达14.6%。
对于此轮楼市回暖，有业内人士表示，其根本原因是和政策信号相关。“降息与降准是宏观经济风向标， 也是房地产市场晴雨表。
一旦市场资金量放大，部分资金一定会以各种方式流入楼市。更重要的是，稳增长的宏观经济信号带来的是一种预期的改变。在我们对购房客户的一对一的调查中，很多人表态，入市买房的主要原因是意识到调控已经到底，房价也将由此到底。”一位房地产业资深人士解释称。
对于日前高层表态，是否会带来新的紧缩性政策，业内说法不一。“现在是市场与政策博弈的关键点，如果市场回暖过快，也不排除中央政府在宏观经济保增长的基础上，单独收紧楼市。”一位房地产负责人表示。
但在另一些人看来，这种可能性则不大。“现在的楼市回暖还是多方可以接受的，房价没有过快回升，成交大幅提高。地方政府可以借此窗口加快推地，缓解财政压力。所以，只有一种微调可能，就是各地根据自己的房价控制情况，进行微调，不太可能出现统一的实质性的紧缩性政策。”李文杰表示。
即便是针对近期紧缩性调控的高层表态，开发商也没有全面理解为收紧。“不能仅看到防止房价反弹这一点表述。”中国房地产开发集团总裁孟晓苏表示。
在他看来，中央此次关于房地产调控的表态仍属常态，除坚决抑制投机投资外，政府仍将积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求，并继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。
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温家宝: 保护刚性需求 决不能让房价反弹
（来源：财经日报）面对局部上升的房地产市场，中央政府再次表态：要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。
7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。
这是半年来总理第五次谈及房价，尤其是在目前宏观经济相对低迷的情况下，再一次修正了市场预期。
开始回暖的市场
6月份，多数一二线城市新建商品住宅成交量再创近17个月新高。伴随着成交量的回升，价格也开始出现上涨。
中房指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据显示，2012年6月，100个城市（新建）住宅平均价格为8688元/平方米，环比5月上涨0.05%，结束自2011年9月以来的连续9个月环比下跌态势。
中国房地产指数研究院解释称，在货币政策微调的背景下，购房者买房意愿逐渐加强，主要城市成交量3月以来持续稳步回升，多数城市较去年同期有一定增长，部分楼盘在获得较好销售业绩后开始取消折扣甚至略微调高价格。
这种一定意义上的“回暖”，再加上去年以来各地频出的楼市微调，导致人们对市场预期发生变化。但量价齐升，显然与调控目标不符。
7日上午，温家宝来到常州市飞龙新苑小区看望居民，并与省、市保障性住房建设、管理、质量监督等单位负责人座谈。温家宝说，经过多年艰苦不懈的努力，房地产市场调控取得了一定成效。值得注意的是，目前房地产市场信息比较混乱，市场对房价走势的预期出现一些变化，群众普遍担心房价反弹。
温家宝强调，进一步做好调控工作，要继续坚决抑制投机投资性需求，防止变相放松购房政策，防止不实信息炒作误导。对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性地及时制止纠正。
同时，抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。
保护刚性需求
复旦大学产业发展研究中心主任陆铭对《财经日报》表示，长期以来中国经济高度依赖投资、出口，而目前外需不振，出口并没有找到好的出路。因此，中国经济如果要回升，短期内还是要依靠投资。
“从增长的角度看，房地产作为下一轮的刺激点不可避免，关键是调整结构。也就是温总理所说，要抑制投机性需求，保护刚性需求。”陆铭说。
在座谈会上，温家宝表示，要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。
作为调控的举措之一，温家宝说，要继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。
截至5月底，今年上半年保障性住房已经开工470万套，基本建成260万套，相关工作正在平稳推进。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸引多元投资主体参与建设，确保开工和建设任务顺利完成。温家宝此次视察的常州市飞龙新苑，是常州市的多种保障房源综合配置的保障性住房小区。
对于目前的保障房，陆铭表示，还需要研究保障房如何才能成为刺激内需的手段，比如到底多少保障房的量是合适的，建在什么位置上是合适的。
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