[摘要] 2013年的楼市，似乎并不平静。严控“以人查房”的争议尚未平息，二套房门槛提高、房产税试点扩容等消息又开始传得沸沸扬扬。正当社会各界议论纷纷之际，新“国五条”从天而降，包括完善稳定房价工作责任制等五项内容再度将楼市推向舆论的风口浪尖。
本报讯（记者高一）2013年的楼市，似乎并不平静。严控“以人查房”的争议尚未平息，二套房门槛提高、房产税试点扩容等消息又开始传得沸沸扬扬。正当社会各界议论纷纷之际，新“国五条”从天而降，包括完善稳定房价工作责任制等五项内容再度将楼市推向舆论的风口浪尖。
新政对无锡楼市影响几何？对照新政，无锡楼市调控还有哪些方面需要加强？记者昨多方采访得悉，短期内市场心理预期和成交量都会受到影响，但相比国内部分城市，无锡房地产市场近年来一直比较健康平稳，并不存在泡沫。调控之下，无锡的房价还是“稳”字当头。
业界声音“新政意在敲山震虎，后市或有细则出台”
自2009年12月份开始楼市调控以来，国家先后出台“国十一条”、“国十条”、“9.29新政”和“新国八条”，而这次出台的“国五条”则是第五次调控升级。“在去年下半年以来楼市的一片‘涨’声中，中央此番祭出‘国五条’，意在敲山震虎。”锡城多位地产界人士表示，“国五条”并没有出台具体的实施措施，但释放了楼市调控的强烈信号，显示了中央稳控房价的决心。业内人士称，楼市调控向来是先释放舆论，再出实质性政策，后市估计会出台具体细则。相关人士分析，后市调控政策恐层层加码，尽管相比于周边地区，无锡的房价已处于合理区间，但市场成交量已经历了近一年的释放，估计今年成交量将有所下降。
政策执行无锡楼市调控历来打好“组合拳”
“控价、限购、实施差别化房贷政策、增加中小户型供应，实际上与以往相比，此次新政在内容上并无新意。”相关人士称，这几年，无锡也一直是严格按照这些政策执行，推动房地产市场健康发展。
据悉，2011年，我市如期公布年度新建商品住房价格控制目标———房价涨幅低于市区居民可支配收入的涨幅，最终当年房价涨幅为5.98%，顺利完成年度控价目标。与此同时，我市严格执行商品住房限购措施和差别化住房信贷政策。
一方面是控价限购，另一方面是增加中小套型商品住房项目的供地、建设和上市，形成有效供应。据悉，自限购以来，无锡楼市积极调整供应结构，面向刚性需求的户型供应量明显增加。2012年90平方米以下商品住宅供应量约为138万平方米，占总量的23.7%，比2011年增加了7%。
圆安居梦今年无锡新开工各类保障房10900套
新政明确提出，要加快保障性安居工程规划建设，并特别指出今年年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
“无锡近年来在保障房体系建立方面，是花了大力气。”房管部门人士称，仅去年，我市保障房建设就超额完成了年初下达的开竣工目标。不仅如此，还进一步降低保障房门槛，目前市区各类廉租住房保障家庭总数累积近8000户，经适房保障家庭总数累积达3.8万余户。此外，早在2011年，无锡就出台《公租房管理办法》，把外来务工人员纳入其中，通过开发区、工业园区配建集体宿舍的形式对其住房进行保障。
据悉，今年我市保障性安居工程建设目标任务已下达，全年无锡要新开工各类保障房10900套，基本建成6600套。目前无锡正在根据实际情况将该项指标逐一分解。业内人士称，“国五条”定下了今年楼市调控的总基调，尽管内容与以前的政策大同小异，但也提出了一些新要求、新内容。此次新政对楼市的心理影响较大。但近年来，无锡通过严格执行限购措施、保供、安居等措施，楼市总体平稳，预计后市房价不会大起大落。
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