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今年市本级保障房建设30亿元融资计划提前完成

无锡日报  2012-10-10 09:20

[摘要] 本报讯(记者高美梅)眼看着本月底保障房开工最后期限日益临近,城发集团负责人显得颇有信心:“全年5000套的开工任务按时完成没有问题。”这底气,很大程度来源于建设资金的顺利到位。据悉,今年无锡市本级保障房建设计划融资30亿元,目前已完成。在国内保障房融资一片“叫苦”声中,我市通过组建市级保障房融资平台

本报讯(记者高美梅)眼看着本月底保障房开工最后期限日益临近,城发集团负责人显得颇有信心:“全年5000套的开工任务按时完成没有问题。”这底气,很大程度来源于建设资金的顺利到位。据悉,今年无锡市本级保障房建设计划融资30亿元,目前已完成。在国内保障房融资一片“叫苦”声中,我市通过组建市级保障房融资平台、“拿下”社保基金理事会参建地市级保障房项目的首笔贷款、发行债券等方式成功“突围”,多元化解决建设资金缺口,有力保障这一“民生工程”。

昔日“香饽饽”也遭遇融资难题。“以前信贷额度宽松的时候,银行都是追着我们放贷。”城发集团相关负责人称,去年以来,信贷规模紧了,加上经济适用房被列入特殊类房地产项目,融资形势便急转直下。“说到底是利益诉求不一致,银行给中小企业的贷款利率动辄可上浮百分之二三十,而保障房资金需求量大,综合低,所以积极性不高。”据悉,今年市政府下达给城发集团的目标任务是开工新建1000套公共租赁住房,竣工500套;新开工经济适用住房4000套,竣工600套。要完成任务,没有二三十亿元资金根本拿不下。

在国内保障房大建设的背景下,保障房建设融资难题成为一个必须解决的问题。随着近年来保障房建设的持续扩面,资金缺口增大,除了地方财政的配套资金、银行信贷外,专项信贷支撑虽被寄予厚望,但在实际操作层面应者寥寥。根据“十二五”住房保障规划,我市将新建、筹建34000套左右经济适用住房和廉租住房,资金需求进一步增大。

从间接融资为主转向直接融资和间接融资“两条腿走路”,正成为我市破解保障房融资难题的有益探索。去年,我市实施保障房“管建分离”,城发集团专门成立住房保障建设发展有限公司,作为我市建设保障房的市级平台。该集团积极探索融资新途径,成立保障房融资小组,以信托贷款的形式,拿下社保基金理事会参建地市级保障房项目建设的首单,并在省内率先试点用住房公积金贷款支持保障性住房建设项目。同时,集团在获得大公国际评估公司3A级信用等级之后,积极启动发行债券、中期票据等,满足建设资金需求。

此外,我市还拓宽银行贷款范畴,与江苏银行、浦发银行、民生银行等加强贷款合作,个别项目引入资金池概念,增加授信额度。相关人士透露,我市还将试点利用企业年金投资公租房债权融资产品。

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