[摘要] 据媒体报道，无锡新区一年“变”出七八千亩建设用地供给重大项目，而每年新增供地指标却不足千亩。在土地资源紧缺声音四起的当下，对受制于土地资源瓶颈的地区来说，如此手笔如同“变魔术”。
据媒体报道，无锡新区一年“变”出七八千亩建设用地供给重大项目，而每年新增供地指标却不足千亩。在土地资源紧缺声音四起的当下，对受制于土地资源瓶颈的地区来说，如此手笔如同“变魔术”。解密这一“魔术”，可以看到其背后不仅有对项目准入门槛的提升，更重要的是，土地从“瓶颈”向“杠杆”的转变，使有限的土地资源更多地为高端项目配置。这一“魔术”给人提供了新的启示：土地资源对发展虽有制约，但通过严格管理和精打细算，不仅有利于推动经济结构的调整，而且有利于转变经济发展方式。
“瓶颈”变“杠杆”，彰显了“思路一变天地宽”的效果。在一些地区，原有的经济增长方式以及发展成果，通常会让一些人产生“依赖”心理，有时甚至明知不可持续却仍然难断“依恋之情”。在实践中，土地、资源等制约确实存在，但如果把这些制约单纯地视为“瓶颈”，无疑在应对上会显得被动；如果能转变思路将其视作“杠杆”，则在化解这一制约时会更为主动，“倒逼”的动力也会显现得更充分。面对好项目大项目，地区间会形成激烈的竞争，“土地”往往是核心的竞争要素之一。土地紧缺的无锡，拿什么去跟土地宽裕的地区竞争？除了主动出击、提供良好的服务，对土地资源的“精打细算”是必需的。外地一经济开发区数年前面临土地紧缺，但政府未雨绸缪，提前买下26家低水平劳动密集型企业，腾出土地空间为高端项目让路，同样一块地的产出从年产3亿元提升到30亿元。
“魔术”的背后，其实是科学原理在起作用。土地是要素、是资源，只有遵循市场规律，把握好产业发展方向，主动转变土地管理理念和利用方式，才能真正使其发挥出对产业转型、发展方式转变的助推力。适时提高亩均投资强度，提高招商水平和项目引进水准是一个方面，但更重要的是，要以政策扶持为导向，引导企业提高土地利用水平，从而寻求区域产业发展与土地资源的合理配置，这其中包括有计划地将投资强度低、占地多、排放量大的劳动密集型企业转移出去，腾出空间发展高端产业；引导企业提高土地利用水平，从低效粗放利用向高效集约利用转变，引导企业集合土地利用加快企业从传统产业向高新产业转变，如鼓励一些传统制造业在本地的发展向总部经济模式发展。
发挥好土地“杠杆”的作用，其意义不仅在于一个或几个项目的引进发展，更关涉一个地区发展的未来和前景。新区利用有限的土地资源向“高端”配置，为人们提供了一个鲜活的样本。
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