[摘要] 崇安新城开发建设的五年实践,是带动广益街道跨越式发展的强大引擎。经过五年多的精心规划与建设,一座现代化新城拔地而起,广益街道综合实力再上新的台阶,实现了“精品工程、品牌工程和民生工程”的目标,和“一年构建框架、三年初具规模、五年打出品牌”的进度要求。
成就篇
“转型跨越”提升综合实力
经济实力大幅提升。和2005年相比,2010年地区生产总值达70亿元,年均增长18.1%;社会消费品零售总额达85.7亿元,年均增长21.4%;固定资产投资达43.2亿元,年均增长28.4%;一般预算收入达5.3亿元,年均增长29.2%。
市场结构不断优化。实现“退二进三”的转型跨越,建成了规模达180万平方米的市场集聚群。家居创意产业得到快速发展,广益家居城品牌享誉长三角,年销售额达到200亿元。
城市形象更加靓丽。统筹推进公共基础设施建设,形成立体交通路网。五年全社会投入累计210亿元,完成91.5万平方米的城中村改造,建设安置房150万平方米,建成一大批高标准农民安置房住宅区,并配套建设小学、幼儿园、睦邻中心、养老服务中心、卫生服务中心和全民健身中心等一批公共服务载体,硬件设施达省、市一流水平。
展望篇
“精明增长”打造特色经济
在推进“崇安新城”核心商圈和地标的建设中,坚持大手笔规划、高水平建设。未来五年,广益街道将更加注重“精明增长”,更加注重增长的途径和质量,实现产业和空间的集约化、立体化发展,以途径实现有效增长和可持续发展,推动经济跨越式发展。
延伸家居产业链。引导家居产业向“后装潢”、“后家居”方向发展,把家
居创意设计作为家居市场建设的配套项目,丰富家居城建设内涵,培育壮大俱崇安创意设计园、东鹏国际创意中心、徐家木业创意广场等项目,拓展和延伸家居设计、生产、销售的产业链,进一步放大广益现代家居城规模效应,把广益家居城打造成为“江南家居建材城”。
拓展新城辐射面。按照华东一流、领先,服务全市、辐射周边的要求,科学谋划建设无锡生态食品园,及早抢占食品研发、交易、物流、检测、仓储等产业链的“制高点”。
抢抓地铁新机遇。加快制定实施地铁经济和地下商业整体规划,大力开发利用地下空间,努力破解区域空间的约束瓶颈,探索建立新城经济立体发展新模式。
构筑产业新高地。着力引进发展新兴产业所需的创新型领军人才、高级管理人才等各类高层次高素质人才,推进多功能的复合型区域商圈建设。树强扶优中华美食文化博览城、哥伦布广场、广益商公园、金科五星级大酒店、喜洋洋全民健身中心和金格电子城等项目,进一步优化区域产业结构。
催生楼宇新业态。深化招商选资,占领楼宇经济的制高点。在新建的广益名品城二期、虹亚大厦等楼宇载体上下功夫,在“十二五”期间,打造出一批设施齐全、风格鲜明、档次较高的智能化商务楼宇。
“民生优先”绘就幸福蓝图
未来五年,广益街道将更加突出“普惠民生、共享幸福”的发展宗旨,扎扎实实为民办一大批看得见、摸得着的实事,增强人民群众的幸福感和满意度。
实施富民惠民工程。从保障民生向改善民生转型,实现在更高层次、更高水平、更高质量上的改善民生。努力改善居民的生活质量,三年内完成96.27万平方米的“城中村”改造任务;全面完成控源截污工作;高起点、高标准建设高质量安居房,规范小区物业管理;高品位搞好环境建设,高标准建设好龙头公园和龙型绿化带;继续提高社会保障水平,不断扩大社会保险覆盖面;进一步完善社工体系建设,加大购买专业化服务力度;进一步提高居民收入,到2015年实现居民人均可支配收入倍增。
实施服务优化工程。以街道行政服务中心、睦邻中心、社区服务中心为核心,整合“10服务圈”内各类公共服务平台功能,进一步扩大共享范围,提高利用效率,把社区公共服务提高到一个新的高度和层次。加快养老助残体系建设,为社区老人和残疾人等弱势群体提供“服务”。加大对重点弱势群体的救助力度,千方百计为他们排忧解难。
实施市容提升工程。建管并举,大力改善和提升城市形象。进一步完善路网体系和基础设施建设。尊重民意,和谐拆迁,高标准高质量完成经济适用房和保障房建设任务。建设“宜居城”,优化环境,美化环境,使广益的水更清、河更畅、岸更绿、路更洁、景更靓。着力完善公共文化配套设施,高水准推进社区公共文化发展,增强新城文化“软实力”。
“社会善治”夯实和谐根基
未来五年,广益街道将更加注重社会管理创新工作,从主要依靠政府管理向更多依靠群众主动创造和理性自律转变,充分发挥社会组织在社会管理中的积极作用,营造更加和谐稳定的环境。
全面激发社会活力。推进社区居民自治,增强社区的自治功能,健全以社区党组织为核心的居民自治机制,注重民主参与力度,不断拓展“参与式”管理服务的领域,提高公众参与社会管理的意识,逐步形成社区党组织、社居委、群众团体等各类社会组织间的资源共享、事务共管和文明共建的多元新局面,调动和整合全社会的资源和力量,构建“共建共享”的良性互动格局。健全诉求应对体系。切实加强社会管理综合治理工作,营造安全和谐环境。健全科学决策机制、社会稳定风险评估机制和公平公正的利益协调机制。充分重视百姓的呼声和诉求,做到未雨绸缪、工作前移、源头求稳。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,以服务承诺制为抓手,进一步密切党群干群关系。
构建廉洁高效政务。继续完善各项制度建设,认真贯彻民主集中制,完善领导干部“一岗双责”机制,落实党风廉政责任制。强化对权力运行的制约和监督,推行党务、政务公开,以电子政务网站为平台,促进政务服务与社区居民需求的良性互动。
大事记
2005年■8月,市委、市政府决定,建立无锡市重点开发区———崇安新城(广益片区)
■12月,崇安新城(广益片区)建设正式启动。
2006年■5月,无锡市首届家居文化暨月星国际家居广场开业仪式。
■6月,无锡市委、市政府通过了崇安新城(广益片区)总体规划。
■10月,拍下原广益化纤厂地块,标志着广益街道“退二进三”和资产整合迈出关键性一步。
2007年■5月,我市家睦邻中心———广益睦邻中心建成使用。
■12月,广益星苑A 块、广益博苑A块、尤渡苑安置房交付使用。
2008年■5月,哥伦布广场一期工程启动建设。
■12月,广益商公园项目竣工。
2009年■3月,崇安区八大民生工程开工仪式在崇安新城举行。
■3月,新城钢材电子商务港开业。
■9月,广益街道行政服务中心、崇安交巡警大队、广益派出所新址正式启用。
2010年■1月,广益养老中心投入使用。
■7月,新建的无锡兰亭小学交付使用。
■11月,签约开发五洲国际广场。
■12月,崇安区全民建设中心工程竣工。
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