[摘要] 为了改善住房质量，单桂荣两年前花了100多万元在北京市顺义区仓上小区买了一套新房，原计划一年以后搬进新家，但让她没想到的是，尚未搬进去，这套新房就出现了严重质量问题。
为了改善住房质量，单桂荣两年前花了100多万元在北京市顺义区仓上小区买了一套新房，原计划一年以后搬进新家，但让她没想到的是，尚未搬进去，这套新房就出现了严重质量问题。
实际上，在房地产开发领域，损害业主权益的事情屡见不鲜，并导致了购房者对开发商空前的信任危机。
“楼薄薄”
单桂荣购买的房子竣工于2009年，是一栋地下1层、地上15层的现浇混凝土剪力墙结构住宅楼，一共90户，分两个单元。开发商和施工方分别是大龙房地产、北京燕雄建筑工程有限公司（下称“燕雄建筑”）。
这一年，北京房价正处于低点。当年7月，她交付101万元购买了仓上小区甲1号楼1单元701室，其建筑面积156.84平方米。按照计划，单桂荣想在2010年7月1日搬进新房，不料一场官司让她陷入两难境地。
去年6月11日，楼上801室业主左瑞菊开始装修，因改装地暖，用电镐凿除地面陶粒混凝土垫层，结果引起701室客厅顶板开裂。
由于双方协商不解，去年11月，单桂荣将左瑞菊告上了北京市顺义区人民法院。去年11月21日，北京市顺义区人民法院委托中国建筑科学研究院建筑结构研究所（下称“中建所”）对701室客厅顶板开裂原因进行检测鉴定。记者获得的这份鉴定结果显示：“801室业主使用电镐凿除地面陶粒混凝土垫层的施工是导致701室顶板存在现有开裂破损现象的诱发原因，该室客厅顶板结构层厚度过薄是造成顶板开裂的本质原因。”
检测鉴定报告显示，实测混凝土强度等级C40、抗压强度53.7Mpa满足原设计施工图的要求，但客厅顶板实测厚度77mm，不满足原设计施工图130mm的设计厚度要求。
“客厅顶板77mm确实是薄了点。”负责此次报告审定的专家、中建所纤维增加塑料(FRP)混凝土结构专业委员会副主任委员陈瑜告诉本报，“其余的55mm基本为陶粒混凝土垫层，替代了原设计要求的现浇钢筋混凝土。”
中国建筑科学研究院一位工程经理告诉本报：“这属于偷工减料行为，一般情况下，用陶粒混凝土替代钢筋混凝土，每平方米可以节省100多元。”
不仅如此，检测鉴定报告称，701室客厅顶板有数条裂缝，并伴有漏水印迹，其中主裂缝沿顶板长向延伸，裂缝宽度1.2mm，超过国家现行规范规定的0.3mm。
本报记者在现场看到，701室顶板开裂的地方已经被检测人员画了许多圈和线，装修粉饰层脱落后露出一个直径约30cm的洞口。该检测鉴定报告显示：“701室主卧室门口向南约1.5m处顶板的装修粉饰层脱落，露出的洞口封堵混凝土周边与顶板相交处有较大间隙。”
近日，单桂荣已经把大龙房地产告上了法庭。“同一开发商和建筑商建的房子，难道标准会不一样？难保整栋楼不会出现这类问题。”单桂荣说。对于整个小区的房子是否都存在这种质量问题，记者采访了开发商和施工方，但均没有给予解释。
该楼901室业主董先生告诉记者，“晚上睡觉时，可以听见楼上的动静。如果顶板厚度足够，按理是听不太到的。”
“我们向大龙房地产讨个说法，到现在也没有真正给个答复。”单桂荣称，开始大龙房地产只同意给4.66万元的补偿，其中包括3万元的检测鉴定费，相当于只补偿1.66万元。
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除了顶板厚度，墙边厚度也不够。鉴定报告数据显示，设计厚度为120mm的墙边，实际只有105mm。
房屋“质量门”频现
就在单桂荣发现房子出现质量问题1个月后，位于北京市大兴区的一处保障房爆出严重的质量问题。
去年7月，北京市住建委发出通报，大兴区建设行政主管部门在保障房项目监督检查中发现，大兴区旧宫三角地保障房项目B、C区8栋住宅工程出现混凝土试块强度不符合设计要求的问题。这个项目由北京日月房地产开发有限公司投资开发。
两个多月后，北京市建设行政主管部门决定拆除B、C区6栋楼地上结构部分，另外两栋楼进行局部加固处理。这也是北京保障房建设中首次出现的因质量问题拆除重建的案例。
房屋质量问题在范围内一遍遍上演。2009年11月，重庆市忠县拔山镇一幢建筑面积5065平方米的商品房，出现大梁断裂、墙体可插进手掌等险情，随后靠十多根木棒支撑，被网友戏称为“楼脆脆”。
更为夸张的是，2009年6月，上海莲花南路罗阳路一个在建的莲花河畔小区一幢13层楼房竟然全部倒塌。
接连出现质量问题的一个重要原因是，目前政府对于房地产工程的规划、设计和验收部分管得比较严，但是对房屋建设过程中的监控以及事后房屋安全质量的监管仍很缺乏。
北京市律师协会房地产与建筑工程委员会律师秦兵表示，政府部门的相关规定是轻处罚、重赔偿，而操作当中却是重处罚、轻赔偿，而且处罚缺少力度。他认为，政府部门应当在行政法规、部门规章当中，提高开发商对购房者的赔偿标准，对于出现的房屋质量问题，应加重行政处罚措施，建立市场引导机制，以杜绝房屋质量问题的再次出现。
开发商部分欺诈行为：
虚假广告误导
与购房者签订霸王合同
不退购房定金
口头承诺不兑现
房屋质量问题
擅自变更规划
绿化面积缩水
购房者迟迟拿不到产权证
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事件一：上海楼倒倒：莲花河畔景苑轰然倒塌
27日晨六时许，上海市莲花南路莲花河畔小区一幢在建13层楼房倒塌，小区内其它在建楼房已暂停施工。
据业主称，该小区建设共分三期，共建10多栋楼房，倒塌那栋楼房是一期工程。东方网记者在现场看到，莲花河畔小区内有的楼房脚手架已全部拆除，有的楼房脚手架正在拆除。目前，小区内其它在建楼房已暂停施工。
记者查询得知，莲花河畔小区建筑类别属小高层，开盘时间为2008年11月20日，入住时间为2009-12月。小区开发商为上海梅都房地产开发有限公司，物业公司为上海迅梅物业管理有限公司。楼盘当前价为1.2万元每平方米。
东方网记者拨打上海梅都房地产开发有限公司电话，一直没有人接听，拨打公开售楼电话始终是盲音。
东方网记者乔礼、毛丽君、曹磊、 华6月27日报道：今晨六时许，上海市莲花南路莲花河畔小区一幢在建13层楼房倒塌。据该小区业主介绍说，该小区为期房，倒塌的楼房已进入最后工期。大概于2010年5月与世博同期交房，均价大概在每平方米1.8万元。
据一位不愿透露姓名的业主介绍说，莲花河畔小区楼房一直销售得很好，据说几乎全部销售出去了。她交款时的价格还在1.2-1.3万元每平方米，最近已经涨到了1.7-1.8万元。
事发前在２６号被报道的防汛墙损坏问题
昨天中午，闵行区莲花南路、罗秀路路口的淀浦河河道南侧83米长的防汛墙遭严重损坏。整个防汛墙向外移位4米，河床被抬起约5米宽。水务部门认为，其原因与附近工地堆积泥土过多有关。
发生移位的是淀浦河南侧的防汛墙，位于罗秀路、莲花南路路口在建的莲花河畔景苑工地内。记者赶到时，水务部门的巡逻船正在河面上查看。从路口的桥上看去，原本河道两侧都有一堵高2米多的水泥防汛墙，但在靠近罗秀路的南侧，防汛墙却裂成了好几段，墙体上现出了3个很大的缺口。其中，中间较长的两段墙体往外移位了4米多，外侧河道中堆积的泥土已经露出河面，形成一片类似滩涂的小块陆地。而在防汛墙后，一座由泥土堆成的小山丘矗立在建筑工地上，离防汛墙不过数米。雨水的不断冲刷让附近居民担心这座小山丘会滑坡：“如果滑下来的泥块将防汛墙冲倒，那后果可就不堪设想。”记者随后在工地上看到，在施工影响下，防汛墙内的地面也出现了开裂，最长的裂缝宽度在70厘米左右。“初步查下来是泥土堆放太多造成。”据在场的上海市水务行政执法总队水利大队何志强介绍，这堵防汛墙被挤受损，河道的河床也被抬高，这导致河道的航行安全受到影响。经执法人员测量，现场防汛墙被破坏的长度为83米，河床也抬升出水面。为此，水务部门在防汛墙边设立了警示标志，警示过往船只注意。据了解，对这堵受损防汛墙的恢复工作至少需要一个月以上。
施工方表示，他们堆放的泥土并没有进入靠近防汛墙6米的范围内，造成防汛墙移位的原因也可能与防汛墙边存在小河浜有关。事发后，莲花河畔景苑楼盘施工方已采取措施，防止防汛墙进一步受损。记者采访中，不时有土方车和铲车出入工地，将堆积在防汛墙边的泥土清运走。水务部门表示，他们将责成工地施工方尽快恢复防汛墙。
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事件二：重庆楼脆脆：大梁断裂 墙体可插手掌
上海在建楼房整体倒塌，被网民称为“楼歪歪”。现在，楼歪歪的升级版——“楼脆脆”惊现忠县拔山镇：一幢建筑面积5065平方米的7楼1底商品房，出现大梁断裂、墙体可插进手掌等险情后，靠10多根木棒支撑，防止垮塌。
这幢楼的业主，都领到了房屋产权证。
大梁断裂木棒撑楼墙壁到处现裂口，手掌可插进墙体这幢商品房位于拔山镇新农贸市场，7楼1底，共3个单元，42家住户，每家120多平方米。
上月23日早晨，1单元3楼2号业主易大勇醒来发现，主卧室窗户突然无法打开，窗边墙体一夜之间出现裂逢，可插进手掌；客厅和次卧室等门框上方的水泥过梁变形裂开，墙面爆裂裸露出砖块。
更让易大勇害怕的是，邻居察看惊呼不断——一夜之间，顶楼至底层的门面，每套房都有宽窄不等的裂缝，底楼用于承载整楼幢重量的大梁已经断裂。
住户紧急寻找家中裂缝等险情，恐慌开始在这幢楼蔓延。让大家不理解的是，用钢筋水泥和砖块等坚固建材筑成的楼房，咋在一夜之间就这样脆了？
木棒撑楼10多根木棒，支撑大楼防止倒塌次日，拔山镇村镇建设服务所接到业主反映，派人到场鉴定。当天，这份鉴定书被紧急抄送忠县建委。
昨日，记者见到这份鉴定书，内容表明，这幢楼去年3月16日完工，当年6月18日交业主使用。检查发现，“顶楼到3层房屋墙体、门窗过梁、楼梯间严重开裂，3层以上开裂4~5公分……至目前，房屋质量问题严重加大，经检查墙体灰口、粉刷砂浆标号十分低劣，未按设计要求施工。底楼大梁已断裂。”
鉴定书还表明，目前，楼内42户业主都到房产部门办理了房屋产权证，购房款已全部付给开发商；开发商是何某某和唐某某；这幢楼未办理房屋质量监督手续，目前已成一幢不能居住的楼房。
然而，昨日，业主仍在楼内生活——开发商的排险措施是，在底楼门面内用10多根木棒撑住已断裂的大梁。
沙灰砌墙手指在砖缝间一抹，砖缝立即变大1单元2楼1号和2号，是陈世奎购买的两套房。现在，他家除裂缝随处可见外，墙体因爆裂裸露出的砖块很多。
“你们看，这哪里是用水泥砂浆砌的？”陈世奎伸出手指在砖缝间轻轻一抹，沙灰便不停掉落，砖缝立即变大。“不要再抹了，万一突然垮楼，我们都活不成。”邻居赶忙阻止。
按常理，砖缝间应该是坚硬的水泥砂浆，咋变成沙灰？昨下午，记者几经周折联系到这幢楼的开发商何某某。他说，楼房一夜之间出现严重质量问题，他“不清楚”；修建由监理公司负责，现在“联系不到”。
通话中，何某某诉苦，他跟另一个合伙人建这幢楼花了100多万元。
紧急搬迁每月仅补贴90元，业主说不够住旅馆在这幢楼的不少显眼处，张贴着拔山镇政府在鉴定书作出那天发的通知。上面讲，这幢楼存在安全隐患，请业主尽快搬迁。
然而，未搬迁的业主不少。“我们很怕垮楼，更怕死。可每人每月仅90元搬迁补贴，让我们往哪里搬？“一个业主举例，每人每月90元补贴，平摊到每天仅3元，住旅馆都不够。
2单元4楼1号的张金花有7个月身孕。今年初，她和丈夫搬进装修一新的家。“现在，我家欠亲朋7万多元。欠债没还清，新房变成危房，再过几个月娃儿就要生了，我和老公真不晓得该啷个办？”
记者了解到，购买这幢楼房的业主中，不少人是把农村的老房变卖后筹钱来买房的。
属于危房若无法整改加固，不排除拆掉楼房在拔山镇政府，分管建筑安全的副镇长张孔华不在。他在电话中讲，镇政府对此事很关注，目前，这幢楼被认定属危房，危险等级为C级。
“危房分ABCD级，C级的意思是可作加固整改，若无法整改就得拆楼。”他说，昨日是限定楼内业主搬走的最后期限：水电气供应已经中断。
业主搬迁后，能否住新居？他讲，目前，由开发商出资给每人每月90元补贴，初步期限为两个月，若仍无法整改，就得视拆楼后建新楼的时间才能定夺。
危楼成因商品房当成农房修，质量未验收“这幢楼属个人挂靠建筑单位修建。”昨晚，忠县建委主任黄仕满介绍，建委对此事很重视，除责成拔山镇政府必须疏散业主外，还组织专家对楼房进行鉴定，根据鉴定结果，正由具资质的设计单位进行加固方案设计，待方案施工造价核算后，权衡是加固还是拆楼。
据了解，何某某若选择对楼脆脆加固，县建委将对整个施工过程进行监管，并启动审查备案措施。加固结束，专家将介入验收，符合安全居住条件才让居民回家。加固设计方案约半月才会敲定。
黄仕满还说，楼脆脆竟然是按农房标准设计和施工的。因为农房不作验收，这幢商品房因此未进行质量验收。何某某及合伙人请具有检测资质的中介机构检测楼房后，替业主领到了房屋产权证。
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事件三：合肥楼断断：支柱出现严重开裂
“刚盖好的楼房，一层四根大支柱已经出现严重开裂，其中损害最严重的一根立柱，墙体出现了大面积的脱落。”有网友爆料，上海“楼脆脆”还没完事，合肥这边又惊现“楼断断”。
记者来到位于合肥半岛路西侧的枫丹白鹭湖公馆住宅小区。在现场，记者看见了网友爆料的J3栋楼。在这栋18层高楼的一层，四根支柱确实出现严重的裂缝，的一道裂口宽度达20多厘米。
记者现场目测了一下，四根支柱均出现了上下错位，其中损害最严重的一根支柱墙体大面积脱落。而从现场脱落的砖体来看，这四根柱子只是普通的砖混结构。
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事件四：上海楼歪歪：屋内走路像上坡
“我家楼房严重倾斜，啤酒瓶可以从阳台一路滚到厨房！”昨天，家住青浦区徐泾镇盈港东路2068弄28号的杨先生致电本报，称东风公寓居民楼倾斜，30户居民的安全堪忧。
向北倾斜居民不安
昨天下午，记者来到小区，多位居民已聚在一起等候。在居民的指点下，记者发现，28号楼确实向北略微倾斜，6楼楼顶与同排建筑物相比，有约30厘米的“距离差”。
在5楼居民陈先生的家中，陈先生向记者演示了“啤酒瓶自行滚动”的一幕：一个横卧的普通啤酒瓶，在无任何外力作用的情况下，以较快的速度从南阳台一直滚到北面厨房。再仔细观察，陈先生家饮水机水桶内的水平面都是斜的。站起身朝南走几步，明显感觉像是在走上坡路。“马路上一有大型车辆开过，房屋就震动得厉害。这样的房子，叫阿拉怎么放心住？”陈先生无奈地说。
检测多月 没有音信
据居民介绍，东风公寓于1995年竣工。1997年起，大家发现房屋开始倾斜，十几年间，倾斜角度越来越大。
去年7月开始，公寓多户居民的信箱收到一封信，提醒居民们注意房屋倾斜问题。没过多久，居民代表向徐泾镇政府反映了这件事。去年9月，徐泾镇政府请上海市房屋质量检测站上门检测。“可现在已经过去5个多月了，一点音信都没有。”居民们不无担忧。
疑未打桩 需要纠偏
在徐泾镇京华居委会，记者见到了负责调查此事的居委会沈书记及徐泾镇规划建设和环境保护办公室王科长。王科长承认“危险性是肯定有的”。
记者致电上海市房屋质量检测站。此项目负责人陆先生表示，28号楼的倾斜率已 过了千分之十：“这是相当高的指标，要实施纠偏了。”至于检测了5个多月还未出报告的原因，陆先生解释说，若要判定“危房”，须3个指标：倾斜率、沉降速度和结构损坏程度。其中，沉降速度需要监测半年，以判断沉降是否达到稳定。陆先生说，大致可判断倾斜原因是造房时没有打桩，下周将出具书面检测报告，给出修复建议。
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事件五：奉化楼塌塌：居民楼塌了一个单元
杭州9月6日电5日凌晨2时30分，浙江省奉化市锦屏街道南门社区西溪路一幢居民楼发生倒塌，所幸事发前该处居民已全部转移，没有造成人员伤亡。
该居民楼1个单元5层楼自上而下全部坍塌，水泥板、砖块、混凝土散落一地。据了解，这幢倒塌的居民楼建造于1987年，为5层砖混结构，有2个单元，20户住户。
据悉，9月3日，奉化市锦屏街道南门社区居委会在迎国庆维稳安全大排查中，发现该幢居民楼房屋承重墙出现倾斜，存在严重安全隐患，立即将情况报告街道。9月4日，街道启动应急预案，要求该处居民于当天18时前全部撤离。对少数执意不肯撤离的住户，街道在公安民警的配合下，采取了强制措施。
事发后，赶到现场的401室住户杨延杰紧握着街道干部的手说：“要不是政府提前让我们转移，一家三口命都没了。”
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事件六：烟台楼垮垮：大楼成为危楼
备受媒体关注的山东烟台“楼垮垮”事件又有新进展，记者获悉，此案诉至法院后，烟台中级法院委托相关部门对烟台汽车东站大楼进行鉴定，结论是部分楼板承载能力严重不足。这一结论出炉后，烟台市建设工程质量监督站也委托相关部门对大楼进行质量鉴定，结论却是“该工程目前不存在整体倒塌的可能性”。
汽车东站大楼成为“危楼”后，2007年11月，车站的投资方之一烟台汽车东站有限责任公司，将清泉建筑建材有限公司诉至法院。
在诉讼期间，针对大楼质量问题，烟台市中级法院委托相关部门对汽车东站工程质量进行鉴定。鉴定结论称，车站1区酒店部分需要加固处理，而2区、3区也就是车站、洗浴中心和超市部分应予以拆除，原因是楼板承载力严重不足。
然而，这份鉴定意见出来不久，烟台市建设工程质量监督站也委托相关部门对楼房进行了鉴定，而其鉴定报告结论称，该工程目前不存在整体倒塌的可能性，对于承载能力弱的结构构件只需加固补强或改造即可。
目前，该案件虽历时两年半多久，但一审仍未宣判。至于法院最终会认定哪一份鉴定报告仍是个未知数。
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