[摘要] 一改国土部此前频频表态称招拍挂制度问题多多、将尝试新型土地出让方式，该部土地利用管理司地价处处长刘彦日前表示，招拍挂是截至目前最好的土地出让制度。业内专家分析认为，国土部改变口风，与此前“综合评标”、“限地价、竞保障房面积”等改革措施在试点城市遇阻不无关系。
一改国土部此前频频表态称招拍挂制度问题多多、将尝试新型土地出让方式，该部土地利用管理司地价处处长刘彦日前表示，招拍挂是截至目前的土地出让制度。业内专家分析认为，国土部改变口风，与此前“综合评标”、“限地价、竞保障房面积”等改革措施在试点城市遇阻不无关系。
“作为一项资源配置制度，招拍挂发挥了很重要的作用，特别是维护了公开、公平、公正。”刘彦表示，近年来一直有观点认为，招拍挂制度需要进一步改进和完善，今年上半年国土部也部署了相关方案，在一些地方进行了相应试点。“到目前为止，没有比招拍挂更好的制度。”
今年上半年，国土部曾明确表示，已经完成了一个招拍挂试点改革方案，下一步将修改招拍挂办法和《土地管理法》，把有关内容纳入法律规范，要推行土地出让预申请制度，探索土地出让综合评标办法。
从今年4月起，北京等地开始调整招拍挂制度，以避免现场面对面“飙价”，基本方案为摒弃“价高者得”的交易方式，尝试采用“综合评标”，减少土地价格在评标指标中所占比例，或采用“暗标”，即多家竞标单位在未知竞争对手报价、方案等信息的情况下同时投标，然后在同一时间开标，方案或价格者拿地。在近期房山部分地块的出让中，北京还尝试了“限地价、竞保障房面积”的交易方式。
然而，上述新型土地出让方式反响平平，房山等地块甚至出现了无人问津或流标的情况。对此，荧灿地产公司总经理顾辰天认为，新型土地出让方式遇冷与当前市场环境有关，但更主要的是对地块本身限制过多，打击了开发商本就不高的拿地热情，“试点地块遇阻，相关改革办法就很难推广”。
来源 北京商报
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11月10日晚间发布新闻稿称，国务院总理温家宝今日主持召开国务院常务会议，研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。
会议指出，农村建设用地整治所腾出的土地首先要复垦为耕地，严禁以整治为名，扩大城镇建设用地规模。对未经批准擅自开展挂钩试点、超出试点范围开展增减挂钩和建设用地置换或擅自扩大挂钩周转指标规模的，要严肃追究有关人员责任，并相应扣减土地利用年度计划指标。
会议表示，要加大对违法违规用地行为的处罚力度。
会议还称，在开展城乡建设用地增减挂钩试点过程中，少数地方片面追求增加城镇建设用地指标，擅自扩大试点范围，擅自扩大挂钩周转指标规模；有的地方违背农民意愿强拆强建，侵害农民利益；挂钩周转指标使用分配不规范等。
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国土部挂牌督办6宗未处理到位的违法用地案
这6起案件分别涉及改变保障性住房用地性质、违反合同约定开发利用、闲置等违法违规行为，包括：陕西省延安市宝塔区经济适用房建设项目改变保障性住房用地性质案、湖南省株洲协力房地产开发(集团)有限公司不按合同约定开发利用土地案、云南省大理论坛投资管理有限公司拖欠土地出让价款案、山东省滨州市鑫诚创业投资经营有限公司闲置土地案、广东省广州市番禺区香江房地产发展有限公司谢村地块闲置土地案、云南省腾冲县政府违规供地和云南世纪金源投资置业公司违规建别墅案。
按照《国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法(试行)》，以上督办案件，省级国土资源管理部门应及时向本省级人民政府分管领导报告，按有关规定配合或会同纪检监察机关进行调查处理，加快查处进度，一般应在两个月以内办结。(来源：中国新闻网 据网络文字直播整理）
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